央广网推荐“嗯喔啊动态图,综合影视淫色淫香”,这只新股今日成交相当活跃，全日换手率近84%，总成交额亿元。 完善科技人才评价机制 1sTyxmvP-ScNMCl0wjTOFSf3-5qouc5
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◎徐芳
*(z)共(gong)*(z)央办公(gong)厅、*(q)务(wu)院办公(gong)厅印(yin)发(fa)的(de)《关(guan)于(yu)进一步加(jia)强(qiang)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)培(pei)养(yang)和使(shi)用(yong)的(de)若干步伐》提(ti)出，高等(deng)学(xue)校、科(ke)研院所(suo)、*(q)有(you)企业(ye)等(deng)要(yao)凭据职(zhi)责(ze)使(shi)命，遵循科(ke)研活(huo)动纪律(lü)和人(ren)才(cai)成(cheng)长纪律(lü)，建(jian)立(li)和完(wan)善青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)机(ji)制(zhi)，创(chuang)*(x)评价(jia)方(fang)式(shi)，科(ke)学(xue)设置(zhi)评价(jia)考核周(zhou)期，减少(shao)考核频(pin)次(ci)，开展(zhan)分(fen)类评价(jia)，完(wan)善并落实优(you)秀(xiu)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)职(zhi)称(cheng)职(zhi)务(wu)破格(ge)晋升(sheng)机(ji)制(zhi)。人(ren)才(cai)评价(jia)是(shi)我(wo)*(q)科(ke)技(ji)体(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)点和难(nan)点。目今(qian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)在(zai)方(fang)法创(chuang)*(x)、分(fen)类评价(jia)落地、外(wai)部情况(jing)影响等(deng)方(fang)面还(hai)亟待(dai)进一步优(you)化(hua)，以(yi)期营(ying)造(zao)更有(you)利于(yu)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)健康(kang)成(cheng)长的(de)良好(hao)情况(jing)。
我(wo)*(q)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)改(gai)革(ge)持(chi)续推进
科(ke)技(ji)评价(jia)是(shi)科(ke)研管(guan)理的(de)重(zhong)要(yao)工具和手(shou)段，其(qi)重(zhong)要(yao)性(xing)日(ri)益(yi)突(tu)出。在(zai)我(wo)*(q)科(ke)技(ji)创(chuang)*(x)人(ren)才(cai)队(dui)伍*(z)，青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)是(shi)*(q)力(li)军(jun1)，是(shi)最(zui)具创(chuang)*(x)活(huo)力(li)的(de)群(qun)体(ti)，也(ye)是(shi)建(jian)设科(ke)技(ji)强(qiang)*(q)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。建(jian)设科(ke)技(ji)强(qiang)*(q)是(shi)一项雄伟的(de)事业(ye)，需(xu)要(yao)方(fang)方(fang)面面的(de)支(zhi)撑，更需(xu)要(yao)一代(dai)代(dai)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)持(chi)之以(yi)恒、坚(jian)持(chi)不懈的(de)努力(li)。作为(wei)重(zhong)要(yao)的(de)人(ren)才(cai)管(guan)理工具，科(ke)技(ji)评价(jia)在(zai)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)遴选、培(pei)养(yang)、使(shi)用(yong)、激励等(deng)方(fang)面发(fa)挥着重(zhong)要(yao)指(zhi)挥棒作用(yong)。建(jian)立(li)科(ke)学(xue)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)制(zhi)度，关于(yu)树(shu)立(li)正确(que)用(yong)人(ren)导(dao)向(xiang)、激励引(yin)导(dao)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)职(zhi)业(ye)发(fa)展(zhan)、调动青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)创(chuang)*(x)创(chuang)业(ye)积极性(xing)、加(jia)快建(jian)设世界强(qiang)*(q)具有(you)重(zhong)要(yao)作用(yong)。
*(q)年(nian)来(lai)，我(wo)*(q)出台了一系列(lie)以(yi)“三(san)评”改(gai)革(ge)和破“四唯”为(wei)代(dai)表的(de)科(ke)技(ji)评价(jia)及人(ren)才(cai)评价(jia)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce)，对改(gai)进和完(wan)善青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)制(zhi)度起到(dao)了积极作用(yong)，体现(xian)在(zai)以(yi)下几(ji)个(ge)方(fang)面：
——减少(shao)了科(ke)技(ji)评价(jia)的(de)数(shu)量(liang)或(huo)频(pin)次(ci)。“三(san)评”改(gai)革(ge)实施之初(chu)，*(z)央组织部等(deng)12个(ge)部分(men)和单位联合(he)开展(zhan)了科(ke)技(ji)评价(jia)“减量(liang)”改(gai)革(ge)，即梳理所(suo)有(you)科(ke)技(ji)评价(jia)事项并进行(hang)精(jing)简(jian)、合(he)并、取(qu)消(xiao)。历(li)时一年(nian)半，12个(ge)部分(men)和单位共(gong)梳理、取(qu)消(xiao)种种评价(jia)事项37项，通过合(he)并，净减少(shao)41项，下放(fang)20项，总(zong)体(ti)精(jing)简(jian)了29%，对减少(shao)和抑制(zhi)科(ke)技(ji)评价(jia)数(shu)量(liang)与(yu)频(pin)次(ci)起到(dao)了较(jiao)好(hao)的(de)作用(yong)，一定(ding)程(cheng)度上(shang)减轻了青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)员(yuan)的(de)评价(jia)担负。
——对“四唯”指(zhi)标(biao)进行(hang)了集*(z)清(qing)理。破“四唯”改(gai)革(ge)以(yi)来(lai)，相(xiang)关(guan)部分(men)和用(yong)人(ren)单位比照改(gai)革(ge)文件要(yao)求取(qu)消(xiao)了各级(ji)考核制(zhi)度或(huo)划定(ding)*(z)一些明(ming)显(xian)不对(he)理的(de)“四唯”要(yao)求，集*(z)对体(ti)现(xian)“四唯”的(de)限制(zhi)性(xing)、反对性(xing)、门(men)槛性(xing)指(zhi)标(biao)进行(hang)了清(qing)理。好比(ru)，深化(hua)职(zhi)称(cheng)制(zhi)度改(gai)革(ge)，取(qu)消(xiao)了职(zhi)称(cheng)评审*(z)的(de)外(wai)语(yu)、盘算(suan)机(ji)要(yao)求，弱化(hua)了论文权(quan)重(zhong)。
——逐(zhu)渐涌现(xian)出科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)*(x)方(fang)法。各部分(men)、机(ji)构(gou)和高校也(ye)开始积极探索与(yu)科(ke)技(ji)创(chuang)*(x)纪律(lü)相(xiang)适(shi)应的(de)科(ke)技(ji)评价(jia)方(fang)法。通过拓宽(kuan)人(ren)才(cai)识(shi)别(bie)和评价(jia)方(fang)式(shi)，引(yin)入市场(chang)评价(jia)、同行(hang)评价(jia)、社会(hui)评价(jia)和*(q)际(ji)评估等(deng)，逐(zhu)步建(jian)立(li)起以(yi)质量(liang)、绩(ji)效(xiao)、孝敬为(wei)导(dao)向(xiang)的(de)科(ke)技(ji)评价(jia)标(biao)准(zhun)。别的(wai)，部分(fen)单位通过建(jian)立(li)“绿(lü)色(se)通道”“直(zhi)通车”等(deng)创(chuang)*(x)机(ji)制(zhi)，着力(li)培(pei)养(yang)和稳定(ding)高水平(ping)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)和队(dui)伍。
多措并举(ju)优(you)化(hua)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)制(zhi)度
从(cong)实际(ji)情况看，科(ke)技(ji)评价(jia)问(wen)题仍有(you)待(dai)改(gai)观(guan)，对青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)倒运影响依(yi)然(ran)保存(zai)。*(q)要(yao)体现(xian)在(zai)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)方(fang)法创(chuang)*(x)还(hai)缺乏(zu)、分(fen)类评价(jia)机(ji)制(zhi)还(hai)未真正落地、外(wai)部情况(jing)滋扰影响较(jiao)大(da)等(deng)方(fang)面。如(ru)何(he)破解青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)难(nan)题依(yi)然(ran)是(shi)需(xu)要(yao)各方(fang)关(guan)注(zhu)和努力(li)的(de)重(zhong)要(yao)课题。为(wei)此，建(jian)议从(cong)以(yi)下几(ji)个(ge)方(fang)面着力(li)：
一是(shi)以(yi)定(ding)量(liang)定(ding)性(xing)相(xiang)结合(he)评价(jia)方(fang)法为(wei)抓手(shou)，推动科(ke)技(ji)评价(jia)改(gai)革(ge)走向(xiang)纵深。建(jian)议要(yao)在(zai)继续推进和抓好(hao)破“四唯”落实的(de)基(ji)础(chu)上(shang)，针(zhen)对定(ding)量(liang)定(ding)性(xing)相(xiang)结合(he)评价(jia)方(fang)法设计和技(ji)术(shu)上(shang)的(de)痛点和难(nan)点问(wen)题，由*(q)*(q)*(q)管(guan)部分(men)出台指(zhi)导(dao)性(xing)文件，并要(yao)求高校和科(ke)研机(ji)构(gou)结合(he)自身特点进一步落实，推动科(ke)技(ji)评价(jia)改(gai)革(ge)走向(xiang)纵深，重(zhong)点是(shi)要(yao)加(jia)强(qiang)定(ding)量(liang)定(ding)性(xing)相(xiang)结合(he)评价(jia)方(fang)法的(de)总(zong)结与(yu)凝练(lian)，特别(bie)是(shi)评价(jia)方(fang)法和程(cheng)序(xu)的(de)精(jing)细化(hua)设计；推动构(gou)建(jian)科(ke)技(ji)评价(jia)方(fang)法库和工具包，鼓(gu)励学(xue)术(shu)机(ji)构(gou)、专(zhuan)*(q)评审委员(yuan)会(hui)在(zai)评审制(zhi)度方(fang)面探索多元化(hua)的(de)评审标(biao)准(zhun)和方(fang)法体(ti)系。
二是(shi)完(wan)善青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)成(cheng)长与(yu)发(fa)展(zhan)的(de)多样(yang)化(hua)职(zhi)业(ye)通道，鼓(gu)励百(bai)花(hua)齐放(fang)。建(jian)议在(zai)重(zhong)视学(xue)术(shu)人(ren)才(cai)的(de)同时，充分(fen)考虑到(dao)从(cong)事差别类型(xing)科(ke)研活(huo)动的(de)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)职(zhi)业(ye)发(fa)展(zhan)需(xu)求，设立(li)多样(yang)化(hua)的(de)职(zhi)业(ye)发(fa)展(zhan)通道，针(zhen)对差别青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)特点设定(ding)科(ke)学(xue)评价(jia)指(zhi)标(biao)，破除(chu)“论资(zi)排(pai)辈”和“圈子(zi)文化(hua)”，让每一位青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)都能(neng)享有(you)“人(ren)尽其(qi)才(cai)、才(cai)尽其(qi)用(yong)”的(de)公(gong)平(ping)机(ji)会(hui)。科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)改(gai)革(ge)试(shi)点单位要(yao)以(yi)试(shi)点为(wei)契机(ji)，明(ming)确(que)自身的(de)试(shi)点责(ze)任和特色(se)，开展(zhan)各有(you)偏重(zhong)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)评价(jia)改(gai)革(ge)试(shi)点。
三(san)是(shi)构(gou)建(jian)多元化(hua)的(de)人(ren)才(cai)评价(jia)方(fang)式(shi)，兼顾人(ren)才(cai)的(de)共(gong)性(xing)化(hua)与(yu)个(ge)性(xing)化(hua)发(fa)展(zhan)。建(jian)议在(zai)评价(jia)内容上(shang)，重(zhong)点关(guan)注(zhu)对“事”和“人(ren)”的(de)评价(jia)，而(er)不是(shi)对“量(liang)”的(de)评价(jia)；在(zai)专(zhuan)*(q)选择上(shang)，尽可能(neng)包管(zhang)多样(yang)性(xing)与(yu)均衡性(xing)，在(zai)条(tiao)件具备(bei)的(de)情况下，体(ti)现(xian)“*(q)际(ji)声(sheng)音”和“青年(nian)声(sheng)音”；在(zai)高级(ji)别(bie)项目和成(cheng)果评价(jia)*(z)，尽量(liang)做到(dao)“大(da)同行(hang)”与(yu)“小(xiao)同行(hang)”相(xiang)结合(he)、*(q)内专(zhuan)*(q)与(yu)*(q)外(wai)学(xue)者相(xiang)结合(he)，制止(mian)学(xue)术(shu)权(quan)威(wei)“一锤定(ding)音”；在(zai)评价(jia)方(fang)式(shi)上(shang)，探索常(chang)规通道和快速通道并存模(mo)式(shi)，既为(wei)渐进式(shi)发(fa)展(zhan)的(de)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)提(ti)供流通的(de)稳步上(shang)升(sheng)通道，也(ye)为(wei)作出重(zhong)大(da)突(tu)破与(yu)孝敬的(de)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)提(ti)供快速上(shang)升(sheng)通道。
四是(shi)健全科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)流动市场(chang)机(ji)制(zhi)，让人(ren)才(cai)在(zai)市场(chang)竞争(zheng)*(z)实现(xian)价(jia)值。在(zai)户籍制(zhi)度、社保制(zhi)度等(deng)配(pei)套(tao)步伐改(gai)革(ge)上(shang)，建(jian)立(li)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)流动改(gai)革(ge)先行(hang)试(shi)点。建(jian)议政(zheng)府在(zai)创(chuang)造(zao)良好(hao)情况(jing)、规范用(yong)人(ren)秩序(xu)等(deng)方(fang)面持(chi)续发(fa)力(li)，加(jia)强(qiang)对人(ren)才(cai)市场(chang)恶性(xing)竞争(zheng)的(de)监管(guan)等(deng)。进一步规范人(ren)才(cai)计划(hua)，将人(ren)才(cai)评价(jia)自*(q)权(quan)交(jiao)给(gei)用(yong)人(ren)单位，由其(qi)凭据人(ren)才(cai)市场(chang)的(de)正常(chang)纪律(lü)、凭据自身和发(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)自*(q)评定(ding)人(ren)才(cai)和设定(ding)称(cheng)号(hao)，政(zheng)府予(yu)以(yi)宏观(guan)指(zhi)导(dao)。
五(wu)是(shi)探索对青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)择优(you)稳定(ding)支(zhi)持(chi)机(ji)制(zhi)，加(jia)大(da)科(ke)研诚信的(de)系统(tong)评价(jia)和动态(tai)管(guan)理。营(ying)造(zao)一个(ge)切(qie)实遵循科(ke)研纪律(lü)和科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)成(cheng)长纪律(lü)，有(you)利于(yu)年(nian)轻人(ren)潜心(xin)研究(jiu)、恒久积累，不急功*(q)利、拔苗(miao)助长的(de)良好(hao)情况(jing)。青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)大(da)多处于(yu)职(zhi)业(ye)早(zao)期阶段，最(zui)需(xu)要(yao)稳定(ding)支(zhi)持(chi)，为(wei)此，急需(xu)建(jian)立(li)鼓(gu)励创(chuang)*(x)、宽(kuan)容失(shi)败(bai)的(de)容错(cuo)纠错(cuo)机(ji)制(zhi)。建(jian)议加(jia)大(da)对职(zhi)业(ye)早(zao)期青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)普(pu)惠性(xing)支(zhi)持(chi)和跟(gen)踪培(pei)养(yang)机(ji)制(zhi)，减少(shao)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)后(hou)顾之忧和“科(ke)研温(wen)饱懊恼”。同时对优(you)秀(xiu)青年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)实行(hang)基(ji)于(yu)科(ke)研诚信的(de)恒久稳定(ding)支(zhi)持(chi)机(ji)制(zhi)，减少(shao)历程(cheng)性(xing)评价(jia)，加(jia)强(qiang)绩(ji)效(xiao)评价(jia)。推动守信激励和失(shi)信约束(shu)机(ji)制(zhi)在(zai)人(ren)才(cai)评价(jia)*(z)进一步发(fa)挥作用(yong)，从(cong)严(yan)治理弄虚作假(jia)和学(xue)术(shu)不端行(hang)为(wei)，共(gong)同营(ying)造(zao)良好(hao)的(de)科(ke)研生(sheng)态(tai)情况(jing)。
(作者系*(z)*(q)科(ke)学(xue)院科(ke)技(ji)战略(lue)咨询研究(jiu)院研究(jiu)员(yuan)、*(z)*(q)科(ke)学(xue)院管(guan)理创(chuang)*(x)与(yu)评估研究(jiu)*(z)心(xin)副*(q)任)
来(lai)源：科(ke)技(ji)日(ri)报 【编辑:曹子(zi)健】 【国产真实情侣国语对白-新价值影视】。
一半是海水一半是火焰“业绩好、规模增”，这一现象在部分中小公募基金旗下产品上似乎并没有上演。【四色超碰在线 HD_BBC News 中文__-FT中文网】。
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” “各地区各部分要结合各自具体实际开拓立异，特别是在前沿实践、未知领域，勉励大胆探索、敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和步伐，努力创立可复制、可推广的新鲜经验。 完善科技人才评价机制
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突破文化工业和文化事业的界限，整合差别形态的文化资源数据，构建新型文化工业数据治理效劳体系，推进文化系统内部数据的互联互通；要引发全民立异创立活力。 完善科技人才评价机制
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（来源：王文治）
